Directeur général de collectivité ou d'établissement public (h/f)

Offre n° O031260429000938
Publiée le 29/04/2026

Synthèse de l'offre

Site web de l'employeur
Lieu de travail
29 place souvenir, Bessières (Haute-Garonne (31))
Poste à pourvoir le
01/09/2026
Date limite de candidature
10/07/2026
Type d'emploi
Emploi permanent - création d'emploi
Motif de vacance du poste
Poste créé suite à un nouveau besoin

Localisation du lieu de travail

Détails de l'offre

Recrutement sur un emploi fonctionnel
Directeur général des services
Famille de métiers
Citoyenneté, population, affaires administratives et vie associative > Affaires administratives
Grade(s) recherché(s)
Attaché principal
Attaché
Ouvert aux contractuels
Oui, à titre dérogatoire par rapport aux candidatures de fonctionnaires (Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique)
Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
Temps de travail
Temps complet
Management
Oui
Experience souhaitée
Expert
Rémunération indicative
Rémunération statutaire + IFSE + CIA + Tickets restaurants + CNAS + participation mutuelle et prévoyance + NBI selon statut
Descriptif de l'emploi
Commune du nord-est toulousain, la ville de Bessières connaît un développement régulier porté par son attractivité résidentielle, sa situation privilégiée entre Toulouse et le Tarn ainsi que par la qualité de son cadre de vie.
Forte de son identité locale, de son patrimoine naturel et historique, de son dynamisme associatif et économique et de la diversité des services proposés à la population, Bessières est une commune attractive et en constante évolution.
Dans ce contexte, la collectivité recrute son/sa Directeur(trice) général(e) des services, véritable interface entre les élus et l’administration, coordonnateur des directions et des pôles et garant du bon fonctionnement global de l’organisation municipale.
Le début du mandat municipal constitue une opportunité pour impulser et piloter, aux côtés des élus et des services, de nouveaux projets structurants et des évolutions organisationnelles au service des ambitions portées par la collectivité.
Les premières orientations visent notamment à poursuivre l’amélioration des services à la population, accompagner les dynamiques locales, renforcer l’attractivité du territoire, soutenir les initiatives associatives et citoyennes, valoriser le patrimoine communal et accompagner les transitions auxquelles les collectivités sont aujourd’hui confrontées.
Un projet de parcours d’intégration, d’appropriation et de coopération en faveur des élus et des services est engagé pour une durée de six mois.
Il vise à construire un socle commun solide et partagé entre la nouvelle équipe municipale et les professionnels de la collectivité. Il servira de cadre de référence pour organiser le « travailler ensemble » et de feuille de route pour traduire opérationnellement les priorités politiques locales durant le nouveau mandat municipal.
Missions / conditions d'exercice
ACTIVITES PRINCIPALES

Le pilotage stratégique :
- Conseiller le Maire et l’exécutif sur les orientations stratégiques, financières, juridiques et organisationnelles et à la mise en œuvre du projet global de la collectivité.
- Impulsion et conduite des projets stratégiques intégrant transversalité, innovation et efficience des services.
- Mettre en œuvre et piloter l’évaluation des politiques locales et des projets communaux.
- Informer les élus et solliciter les arbitrages de l'exécutif.
- Préparer et suivre les décisions municipales (conseil municipal, bureau municipal, commissions).
- Renforcer la dimension de la conduite au changement et réorganisation :
o Piloter les évolutions organisationnelles de la collectivité et accompagner la conduite du changement.
o Proposer et mettre en œuvre les adaptations nécessaires de l'organisation afin d'améliorer l'efficience des services et la qualité du service rendu à la population.
o Élaborer, suivre et évaluer le projet d'administration.
- Moderniser l'administration :
o Développer une culture de pilotage par objectifs et indicateurs.
o Accompagner la transformation numérique des services et l'utilisation des nouveaux outils de gestion.
o Favoriser l'innovation organisationnelle et l'amélioration continue des processus.

La Direction communale :
- Manager et animer le CODIR (comité de direction) et 100 agents, encadrer l’assistante de direction du Maire et du DGS ainsi que la Responsable du service juridique, Responsable du service RH et Directeur Financier- Développer une culture managériale fondée sur le dialogue social, la responsabilisation et l’évaluation.
- Favoriser une dynamique positive et transversale au sein des équipes.
- Assurer le suivi stratégique du CCAS, de l'EHPAD et de la Cuisine Centrale en lien avec leurs directions respectives.
- Veiller à la soutenabilité financière, à la qualité du service rendu et à la maîtrise des risques associés à ces établissements.


La conduite de projets et modernisation :
- Piloter et assurer le suivi des projets structurants : fonctionnement et investissement.
- Moderniser l’action publique locale : mise en place de nouveaux outils numériques, optimisation du service rendu, offre de nouveaux services.

La gestion financière et budgétaire :
- Superviser la préparation budgétaire et le contrôle de gestion.
- Veiller à la soutenabilité financière de la commune (prospective, optimisation des ressources – humaines, financières, matérielles, recherche de subventions).
- Poursuivre la modernisation des processus budgétaires et comptables.

La sécurisation juridique :
- Sécuriser juridiquement les actions menées par la commune.
- Assurer une veille réglementaire et prospective pour anticiper les évolutions.

Les Relations partenariales :
- Travailler étroitement avec la communauté de communes Val’Aïgo, les partenaires institutionnels (État, Région, Département), le tissu associatif local et les prestataires.
- Assurer la représentation institutionnelle et la négociation avec les partenaires et acteurs du territoire.

- Renforcer la relation avec l'intercommunalité : compte tenu du contexte local et des enjeux communautaires, assurer une coordination étroite avec la Communauté de Communes Val'Aïgo. Participer activement aux réflexions relatives aux mutualisations, transferts de compétences et coopérations intercommunales.


ACTIVITES ET COMPETENCES
SAVOIR FAIRE / COMPETENCES TECHNIQUES

Participation à la définition du projet global de la collectivité et à sa stratégie de mise en œuvre

 Diagnostiquer les enjeux, forces et faiblesses du territoire et de la collectivité
 Conseiller les élus dans la rédaction du projet stratégique pour développer et aménager le territoire et dans la définition du niveau de service
 Déterminer les conditions de faisabilité des objectifs politiques, apprécier les risques juridiques et financiers, négocier les modalités de mise en œuvre des projets
 Promouvoir les projets de la collectivité
 Mise en œuvre, pilotage de l’évaluation des politiques et projets de la collectivité : évaluer et optimiser la qualité des relations de la collectivité avec les publics, évaluer les effets des politiques publiques
 Impulsion et conduite des projets stratégiques : s’assurer d’une approche transversale des politiques publiques (mode projet), planifier les projets et les répartir, veiller au respect des délais, favoriser l’avancée des projets et arbitrer, optimiser l’allocation des ressources, rendre compte à l’exécutif et l’alerter
 Coordination des calendriers des assemblées et de la planification des sujets traités en lien avec l’exécutif, coordonner et sécuriser la préparation des assemblées
 Renforcer la fonction d'appui direct au Maire et aux élus : Préparer les arbitrages stratégiques nécessaires à la prise de décision. Assurer le suivi des orientations du mandat et leur traduction opérationnelle dans les services. Mettre en place des outils de pilotage et de suivi des projets permettant une information régulière des élus.


Structuration et animation de la politique managériale en lien avec l’exécutif et conduite du dialogue social

 Diagnostiquer et adapter l’organisation, élaborer et conduire le projet managérial
 Élaborer le projet d’administration de la collectivité
 Porter et incarner, aux côtés des élus, les valeurs de l’organisation
 Mobiliser et s’assurer de la motivation des équipes et fédérer autour du projet
 Structurer et conduire le dialogue et le travail avec les représentants du personnel, animer les instances paritaires
 Assurer une veille stratégique, réglementaire et prospective
 Assurer un reporting régulier auprès du Maire et des élus sur les indicateurs de fonctionnement, financiers et RH.

Pilotage de l’équipe de direction et supervision du management des services

 Organiser et structurer la gouvernance de l’administration, animer l’équipe de direction
 Porter et conduire le changement dans une logique entrepreneuriale,
 Décliner le projet d’administration en projets de service et mobiliser les synergies
 Structurer la communication interne
 Favoriser un climat social apaisé et respectueux, basé sur le dialogue et la prévention/résolution d’éventuels conflits
 Impulser et coconstruire avec l’équipe de direction la politique Ressources Humaines de la collectivité
 Impulser une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences
 Piloter et contrôler le dispositif hygiène, sécurité et santé au travail
 Construire un dispositif de veille sociale interne
 Informer et rendre compte aux élus et solliciter les arbitrages de l’exécutif
 Contrôler et évaluer les résultats et rendre compte à l’autorité territoriale des performances

Pilotage de la gestion financière et administrative et élaboration d’une stratégie de d’optimisation des ressources

 Piloter le service comptabilité
 Élaborer une stratégie financière et veiller au respect des règles de gestion budgétaire
 Vérifier les process comptables
 Identifier les marges de manœuvre financières et les seuils d’alerte
 Décliner les orientations pour l’élaboration et l’exécution du budget
 Proposer les arbitrages sur les financements et les modes de gestion
 Viser les bons de commandes
 Contrôler les procédures d’achat
 Maîtriser l’évolution des effectifs et de la masse salariale
 Piloter le système d’information
 Piloter l’élaboration des outils/dispositifs de contrôle interne, de pilotage et d’aide à la décision
 Optimiser les moyens pour améliorer la performance et la qualité des services au public
 Informer les élus et solliciter les arbitrages de l’exécutif
 Contrôler et piloter les rapports contractuels avec les partenaires
 Maîtriser les différentes catégories de risques liées aux actions engagées
 Sécuriser les actes juridiques de la collectivité et garantir la bonne application des procédures

Représentation institutionnelle et négociation avec les acteurs du territoire
 Développer des logiques de co-production de l’action publique
 Représenter la collectivité auprès des acteurs et partenaires

Gestion des situations sensibles et de crise
 Anticiper, analyser et coordonner la gestion des situations sensibles pouvant affecter la collectivité.
 Assurer la coordination administrative en cas de crise ou d'évènement exceptionnel.
 Garantir la sécurisation des procédures et des décisions dans les contextes à fort enjeu juridique, financier ou médiatique.
Profils recherchés
« Une expérience réussie de direction générale dans une commune en croissance ou dans une collectivité confrontée à des enjeux de transformation organisationnelle constituera un atout particulièrement apprécié. »

Forte capacité à travailler en autonomie et à assurer la continuité du pilotage de la collectivité.
Aptitude à conseiller un exécutif fortement engagé dans plusieurs responsabilités institutionnelles.
Excellentes capacités d'arbitrage, de priorisation et de gestion des urgences.
Expérience confirmée dans le management d'équipes pluridisciplinaires et de directions opérationnelles.
Capacité à instaurer des relations de confiance avec les élus, les partenaires institutionnels et l'encadrement de la collectivité.

Expérience significative de conduite du changement et de réorganisation de services.
Capacité à structurer une organisation en forte évolution et à accompagner les managers dans cette transformation.
Expérience ou connaissance appréciée de la gestion d'établissements médico-sociaux, d'un CCAS ou d'établissements publics autonomes.
Niveau d’expertise et expérience réussie dans un poste similaire : management d’un comité de direction ou d’un pôle conséquent de plusieurs managers, accompagnement et aide à la décision du maire et des élus en situation de direction générale ou direction générale adjointe,
- Connaissance multidisciplinaire soutenue des affaires et des métiers d’une collectivité,
- Niveau catégorie A exigé
- Excellente connaissance des risques juridiques et financiers liés à la gestion locale (environnement territorial, enjeux, évolutions et cadre réglementaire des politiques publiques)
- Aptitude confirmée à l’organisation du travail et à l’encadrement
- Fédérer les équipes par le développement de logiques de transversalité et de collaboration.
- Maîtriser les techniques d'accueil téléphonique et physique du public
- Capacités relationnelles avérées
- Maîtrise de soi, patience et bienveillance envers le public
- Polyvalence et esprit d’initiative
- Sens de la responsabilité et rigueur d’exécution
- Forte capacité au travail en équipe
- Maîtrise de l’outil informatique notamment Word et Excel
- Adaptabilité

SAVOIRS / CONNAISSANCES
Savoirs professionnels

 Environnement territorial, enjeux, évolutions et cadre réglementaire des politiques publiques
 Processus de décision des exécutifs locaux
 Modes de gestion des services publics locaux
 Principes du management
 Principes du développement et de l’aménagement local
 Méthodes d’analyse et de diagnostic
 Partenaires institutionnels, publics et privés de la collectivité
 Méthodologie et outils du management par objectif, ingénierie de projet
 Communication interpersonnelle
 Méthodes et outils d’évaluation des politiques publiques
 Statut de la fonction publique territoriale (FPT)
 Risques juridiques et financiers liés à la gestion locale
 Maitrise des finances locales

Savoirs Généraux
 Sociologie des organisations publiques
 Cadre juridique et conventionnel
 Droit privé applicable
 Gestion financière et contrôle de gestion
 Analyse d’indicateurs et mesure d’écarts
 Règles et procédures budgétaires et comptables de la comptabilité publique M57
 Réglementation fiscale (subventions, délégations)
 Architecture des systèmes d’information
 Techniques d’animation et de dynamique de groupes
 Techniques de communication internes/externes
 Méthodes et techniques de concertation et de négociation
 Techniques du marketing territorial
 Gestion des ressources humaines
 Capacité d’expression et de communication
 Aptitudes rédactionnelles

SAVOIR ETRE / APTITUDES
 Réelles qualités d'animation, écoute et de dialogue
 Disponibilité et polyvalence
 Grande rigueur et sens de l'organisation.
 Qualités rédactionnelles avérées.
 Qualités rédactionnelles
 Sens du service public
 Discrétion
 Devoir de réserve

SPECIFICITES DU METIER
Situation fonctionnelle
Structures communales de la ville de Bessières (Mairie / Centre Communal d’Action Sociale – EHPAD / Cuisine Centrale)

Autonomie et responsabilité
 Discrétion  Neutralité  Sens du service public  Devoir de réserve
 Large autonomie dans la mise en œuvre des orientations et dans la définition des priorités d’action
 Force de proposition auprès de l’autorité territoriale
 Participations aux choix stratégiques, tactiques et organisationnels
 Garant de la régularité juridique des actes et décisions pris par l’exécutif
 Garant de l’information des élus sur la conduite du projet de la collectivité (contraintes, risques, etc.)
 Garant de la gestion des ressources (juridiques, humaines et matérielles) et de l’organisation de la collectivité

Relations fonctionnelles
 Echanges permanents et directs avec l’autorité territoriale et les élus
 Animation du comité de direction et communication régulière avec les collaborateurs
 Participation aux instances de gouvernance de la collectivité
 Coopération avec les institutions et les partenaires
 Représentation de la collectivité

Conditions particulières d’exercice
 Gestion du temps arythmique : horaires irréguliers, avec amplitude variable en fonction des obligations des services
 Rythme de travail soutenu, pics d’activité liés aux échéances de la collectivité, à l’agenda de l’élu, aux imprévus
 Disponibilité  Travail en bureau

 Equipements de protection individuels (EPI) selon dispositions du document unique d’évaluation des risques professionnels
 Déplacements fréquents

Conditions d’accès/Niveau d’expérience requis
 Formation bac + 3 à bac + 5 en lien avec les collectivités territoriales

FACTEURS D’EVOLUTION
 Evolutions des structures communales et intercommunales et de leurs compétences
 Législation en vigueur dans le secteur/ le service
 Environnement socio-économique et raréfaction des ressources
 Multiplication des normes juridiques et techniques
 Evolution / augmentation de la demande sociale et de la participation des usagers
 Individualisation, judiciarisation accrue de la société
 Exigence croissante de rigueur et transparence sur les actions menées
 Concurrence des territoires et augmentation des inégalités socio-économiques
 Montée en compétence des agents
 Recomposition des administrations territoriales (mutualisation défense des intérêts communaux…)
 Essor du management par projets, du travail en réseau des organisations transverses
 Evolutions technologiques de l’information et de la communication

Contact et modalités de candidature

Contact
0561845555
Informations complémentaires
CV + lettre de motivation + dernier arrêté de situation + attestation de réussite aux concours à transmettre à l'attention de Monsieur Cédric Maurel, Maire de la ville de Bessières.
Par voie postale : 29 place du souvenir 31 660 BESSIERES
ou par mail : drh@bessieres.fr

Travailleurs handicapés

Conformément au principe d'égalité d'accès à l'emploi public, cet emploi est ouvert à tous les candidats remplissant les conditions statutaires requises, définies par le code général de la fonction publique. À titre dérogatoire, les candidats bénéficiant d'une reconnaissance de qualité de travailleur handicapé peuvent accéder à cet emploi par voie contractuelle.