La participation des habitants prend une place significative à Arras, au travers de démarches qui placent l’habitant et sa parole au cœur des engagements de la municipalité pour une ville Humaine et Sûre, Attentive et Généreuse, Belle et dynamique, Forte et ambitieuse, Rayonnante et Attractive.
La collectivité prend, dans ce sens, un engagement fort pour accompagner les quatre transitions : inclusive, écologique, numérique et des âges,
Dans le fonctionnement du service Développement Territorial Arras Ouest, la GUSP s’inscrit dans l’ensemble des actes qui contribuent au bon fonctionnement d’un quartier, avec ses habitants, à Arras sur l’ensemble des quartiers.
La gestion urbaine et sociale de proximité est un levier essentiel dans les quartiers prioritaires et en veille, particulièrement au sein des zones d’habitat collectif dense identifiées dans le contrat de ville.
Elle se définit comme une réponse qualitative que les pouvoirs publics et les bailleurs sociaux peuvent apporter aux attentes de la population, pour améliorer la qualité du cadre et des conditions de vie.
L’animation d’une démarche de gestion urbaine est rendue obligatoire dans le cadre des projets de rénovation urbaine.
La GUSP place les habitants dans toute démarche concourant à son implication et au développement des projets de son territoire pour :
 Renforcer la cohésion sociale à l’échelle de chaque quartier et de la ville,
 Favoriser un véritable parcours social, professionnel et citoyen,
 Construire une ville solidaire où les générations ne cohabitent pas mais partagent et s’apportent mutuellement,
 Animer une démarche territorialisée de GUSP visant la cogestion des espaces publics avec les habitants, experts de leur cadre de vie.

La GUSP intervient sur les quartiers où la cohésion sociale est menacée et où les conditions de mise en œuvre suivantes sont réunies :
 Un collectif d’habitants engagé et reconnu dans la vie du quartier
 Une présence des services techniques dans la proximité
 Un souhait des habitants d’améliorer leur cadre de vie en s’engageant collectivement

La gestion technique du cadre de vie et la gestion sociale du quartier sont indissociables.
Les objectifs de la GUSP sont de :
 Assurer une veille sur les quartiers en fragilité sociale
 Favoriser le respect du cadre de vie, des espaces publics, par un travail de médiation de communication, d’information auprès des habitants et acteurs du quartier.
 Favoriser l’appropriation des espaces publics et rechercher la responsabilisation des habitants, par des ressorts adaptés.