CHARGE(E) DE MISSION URBANISME et PLANIFICATION ENERGETIQUE
Offre n° O066260716002581
Publiée le 16/07/2026
Synthèse de l'offre
Lieu de travail
Site de la bastide, Olette (Pyrénées-Orientales (66))
Poste à pourvoir le
23/09/2026
Date limite de candidature
14/09/2026
Type d'emploi
Emploi permanent - vacance d'emploi
Motif de vacance du poste
Poste vacant suite à une mutation vers autre collectivité
Localisation du lieu de travail
Détails de l'offre
Famille de métiers
Urbanisme, aménagement et action foncière >
Outils et opérations d'aménagement
Grade(s) recherché(s)
Ingénieur
Ouvert aux contractuels
Oui, à titre dérogatoire par rapport aux candidatures de fonctionnaires
(Art. L332-14 du code général de la fonction publique)
Un contractuel peut être recruté sur ce poste dans l'attente de recrutement d'un fonctionnaire. Le contrat proposé ne peut excéder un an, renouvelable dans la limite d'une durée totale de 2 ans.
Un contractuel peut être recruté sur ce poste dans l'attente de recrutement d'un fonctionnaire. Le contrat proposé ne peut excéder un an, renouvelable dans la limite d'une durée totale de 2 ans.
Temps de travail
Temps complet
Télétravail
Oui
Management
Non
Experience souhaitée
Confirmé
Rémunération indicative
grille indiciaire du grade des ingénieurs territoriaux
Descriptif de l'emploi
Placé sous l’autorité du/de la Directeur(trice), le/la chargé(e) de mission (CM) « Urbanisme et planification énergétique » devra :
• Contribuer à la mise en œuvre de la Charte du Parc naturel régional des Pyrénées catalanes (PNR PC) pour les volets urbanisme et planification énergétique.
• Travailler à la préservation des patrimoines bâtis, naturels et paysagers sur le territoire tout en en répondant aux besoins de l’offre de logements de qualité pour les habitants et de soutien aux dynamiques économiques, notamment agricoles, par la préservation du foncier nécessaire
• Contribuer à la mise en œuvre de la Charte du Parc naturel régional des Pyrénées catalanes (PNR PC) pour les volets urbanisme et planification énergétique.
• Travailler à la préservation des patrimoines bâtis, naturels et paysagers sur le territoire tout en en répondant aux besoins de l’offre de logements de qualité pour les habitants et de soutien aux dynamiques économiques, notamment agricoles, par la préservation du foncier nécessaire
Missions / conditions d'exercice
Dans ce cadre il/elle réalisera les missions suivantes :
I. Urbanisme : accompagnement à l’élaboration et la mise en œuvre des documents d'urbanisme
A. Conseil et appui aux communes et intercommunalités en matière de planification :
Le/la CM, pourra, selon les sollicitations des communes et EPCI du territoire du PNR PC, intervenir pour conseiller sur la méthodologie à suivre afin de traduire un projet de territoire dans un document de planification : Plan Local d’Urbanisme, Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, Schéma de Cohérence Territoriale.
Pour ce faire, il s’appuiera sur ses connaissances en matière d’urbanisme et sur la Charte du PNR PC (objectifs poursuivis) ainsi que sur le Plan du Parc associé, documents d’orientations.
B. Coordination interne et synthèse des avis émis par les techniciens du PNR PC sur les documents de planification :
En tant que Personne Publique Associée (PPA), le PNR PC doit rendre des avis consultatifs sur les documents de planification suivants : Carte Communale, Plan Local d’Urbanisme, Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, Plan Local de l’Habitat, Schéma de Cohérence Territoriale, Schéma Régional d’Aménagement et de Développement Durable etc. comme prévu à l’article L.132-7 du code de l’urbanisme.
Pour ce faire, dans les délais règlementaires, le/la CM :
• Analysera les documents au regard de la Charte du Parc en matière d’urbanisme.
• Coordonnera la remontée d’informations de l’ensemble des chargés de mission concernés (environnement, agriculture, paysage, etc.) et en réalisera la synthèse.
• Proposera une note technique ainsi qu’un support de présentation et en rédigera le compte rendu.
• Proposera une note à son/sa Vice-président(e) référent(e) pour soumettre un avis au Bureau des Vice-présidents ou au comité syndical (selon le niveau de compatibilité du projet avec la charte et la nature de la procédure).
II. Planification : aménagement et transition énergétique
A. Accompagnement à la réflexion d’aménagement global du territoire en matière de transition énergétique :
Dans le cadre des conseils et avis du PNR PC auprès des communes et EPCI, la transition énergétique est devenue un critère essentiel pour l’évaluation de la viabilité d’un projet d’aménagement.
Sur ce sujet, le territoire n’est pas véritablement structuré. Actuellement :
• De nombreuses communes ont déclaré des « zones d’accélération des énergies renouvelables », sans avoir défini préalablement une trajectoire de transition énergétique.
• Sur le département, le document-cadre définissant les espaces agricoles, naturels et forestiers où l’implantation d’installations photovoltaïques au sol pourra être envisagée a été approuvé par arrêté préfectoral le 8 décembre 2025.
• Les acteurs du territoire des trois intercommunalités explorent les possibilités pour établir un Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET).
• Le Plan de Paysage Transition Énergétique (PPTE) « Massif et balcons du Canigó », porté par le Syndicat Mixte Canigó Grand Site, a été élaboré de 2023 à 2025.
Cependant, la révision de la Charte du Parc engagée en 2024 pour un renouvellement en 2029 et la réflexion qui doit être menée pour l’établissement d’un projet à l’horizon 2044, doit intégrer les différents aspects énergétiques : maîtrise des consommations et des émissions de GES, production d’énergies renouvelables pour une plus grande autonomie à l’échelle du territoire et de la Région Occitanie.
Ainsi dans ce cadre, le/la CM :
• Participera aux réflexions avec les acteurs locaux pour déterminer le choix d’une stratégie globale d’aménagement (ou d’un outil d’aménagement) sur le territoire du PNR PC (et au-delà) et le cadre de sa mise en œuvre. Selon les résultats des échanges, il/elle pourrait avoir la charge de la coordination de l’élaboration et du suivi d’un PCAET ou d’un PPTE.
• Si la mise en œuvre d’une stratégie est amorcée, organisera la collecte des éléments techniques et prospectifs de nature à accompagner le territoire dans la définition de la stratégie de développement des ENR. Cette réflexion pourrait être accompagnée par un bureau d’étude externe. Il devra veiller à la concertation avec les élus sur ce sujet afin de poser des objectifs chiffrés et d’aider à définir les actions à mettre en œuvre pour y répondre.
La stratégie construite permettra d’instruire les documents de planification au regard des besoins du territoire et donner un avis éclairé sur les futurs projets de production d’énergies renouvelables.
B. Suivi des projets et réflexion en cours sur le territoire :
En parallèle de la réflexion sur une stratégie mise en œuvre sur le territoire, le/la CM s’impliquera sur :
• Le suivi de la filière bois énergie sur le territoire.
• Les réflexions concernant l’autoconsommation collective et patrimoniale.
C. Accompagnement des porteurs de projets :
Selon les sollicitations des porteurs de projets, le/la CM accompagnera la réflexion et la mise en œuvre des projets et veillera à leur cohérence avec les documents de planification et à leur intégration sur le territoire, tout en préservant les qualités paysagères, architecturales, patrimoniales et écologiques.
Le/la CM devra mobiliser les partenariats nécessaires pour accompagner les porteurs de projet sur la partie technique production d’énergie avec les structures compétentes présentes sur le territoire.
D. Expérimentation :
Le/la CM devra et pourra proposer tout type d’accompagnement pour engager les transitions sur le ou les territoires du PNR à titre expérimental. Ce travail devra être impérativement mené en transversalité avec les autres collègues du PNR PC, pour construire une vision globale.
Il s’agira d’accompagner les élus dans la nécessaire intégration des objectifs de transition énergétique, de maîtrise de la consommation d’espace (objectifs du « zéro artificialisation nette » : renaturation, densification) et d’arrêt de l’érosion de la biodiversité.
Adhésion de la population, instances de gouvernance renouvelées, innovation dans les méthodes de concertation ou de conduite de projets, etc. sont autant de sujets qu’il faudra intégrer aux propositions d’expérimentation.
III. Sensibilisation des acteurs du territoire :
Le/la CM proposera des actions pour sensibiliser les acteurs du territoire et favoriser les échanges ou les réflexions collectives :
• Organisation d’animations (soirée, films, conférence, etc.) ;
• Mobilisation de dispositifs comme les « ateliers hors les murs ».
• Accompagnement de projets exemplaires ou projets pilotes.
IV. Elaboration de la nouvelle charte 2029/2044 :
Depuis 2024, le PNR PC a engagé le processus de renouvellement de sa charte pour la période 2029-2044. En s’appuyant sur les travaux déjà réalisés et les étapes précédemment conduites, le/la CM contribuera à la poursuite de cette démarche, notamment à travers la production de documents et d’analyses, l’animation de la concertation avec les acteurs du territoire (réunions de secteurs) et la participation à l’ensemble des actions qui pourront s’avérer nécessaires.
I. Urbanisme : accompagnement à l’élaboration et la mise en œuvre des documents d'urbanisme
A. Conseil et appui aux communes et intercommunalités en matière de planification :
Le/la CM, pourra, selon les sollicitations des communes et EPCI du territoire du PNR PC, intervenir pour conseiller sur la méthodologie à suivre afin de traduire un projet de territoire dans un document de planification : Plan Local d’Urbanisme, Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, Schéma de Cohérence Territoriale.
Pour ce faire, il s’appuiera sur ses connaissances en matière d’urbanisme et sur la Charte du PNR PC (objectifs poursuivis) ainsi que sur le Plan du Parc associé, documents d’orientations.
B. Coordination interne et synthèse des avis émis par les techniciens du PNR PC sur les documents de planification :
En tant que Personne Publique Associée (PPA), le PNR PC doit rendre des avis consultatifs sur les documents de planification suivants : Carte Communale, Plan Local d’Urbanisme, Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, Plan Local de l’Habitat, Schéma de Cohérence Territoriale, Schéma Régional d’Aménagement et de Développement Durable etc. comme prévu à l’article L.132-7 du code de l’urbanisme.
Pour ce faire, dans les délais règlementaires, le/la CM :
• Analysera les documents au regard de la Charte du Parc en matière d’urbanisme.
• Coordonnera la remontée d’informations de l’ensemble des chargés de mission concernés (environnement, agriculture, paysage, etc.) et en réalisera la synthèse.
• Proposera une note technique ainsi qu’un support de présentation et en rédigera le compte rendu.
• Proposera une note à son/sa Vice-président(e) référent(e) pour soumettre un avis au Bureau des Vice-présidents ou au comité syndical (selon le niveau de compatibilité du projet avec la charte et la nature de la procédure).
II. Planification : aménagement et transition énergétique
A. Accompagnement à la réflexion d’aménagement global du territoire en matière de transition énergétique :
Dans le cadre des conseils et avis du PNR PC auprès des communes et EPCI, la transition énergétique est devenue un critère essentiel pour l’évaluation de la viabilité d’un projet d’aménagement.
Sur ce sujet, le territoire n’est pas véritablement structuré. Actuellement :
• De nombreuses communes ont déclaré des « zones d’accélération des énergies renouvelables », sans avoir défini préalablement une trajectoire de transition énergétique.
• Sur le département, le document-cadre définissant les espaces agricoles, naturels et forestiers où l’implantation d’installations photovoltaïques au sol pourra être envisagée a été approuvé par arrêté préfectoral le 8 décembre 2025.
• Les acteurs du territoire des trois intercommunalités explorent les possibilités pour établir un Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET).
• Le Plan de Paysage Transition Énergétique (PPTE) « Massif et balcons du Canigó », porté par le Syndicat Mixte Canigó Grand Site, a été élaboré de 2023 à 2025.
Cependant, la révision de la Charte du Parc engagée en 2024 pour un renouvellement en 2029 et la réflexion qui doit être menée pour l’établissement d’un projet à l’horizon 2044, doit intégrer les différents aspects énergétiques : maîtrise des consommations et des émissions de GES, production d’énergies renouvelables pour une plus grande autonomie à l’échelle du territoire et de la Région Occitanie.
Ainsi dans ce cadre, le/la CM :
• Participera aux réflexions avec les acteurs locaux pour déterminer le choix d’une stratégie globale d’aménagement (ou d’un outil d’aménagement) sur le territoire du PNR PC (et au-delà) et le cadre de sa mise en œuvre. Selon les résultats des échanges, il/elle pourrait avoir la charge de la coordination de l’élaboration et du suivi d’un PCAET ou d’un PPTE.
• Si la mise en œuvre d’une stratégie est amorcée, organisera la collecte des éléments techniques et prospectifs de nature à accompagner le territoire dans la définition de la stratégie de développement des ENR. Cette réflexion pourrait être accompagnée par un bureau d’étude externe. Il devra veiller à la concertation avec les élus sur ce sujet afin de poser des objectifs chiffrés et d’aider à définir les actions à mettre en œuvre pour y répondre.
La stratégie construite permettra d’instruire les documents de planification au regard des besoins du territoire et donner un avis éclairé sur les futurs projets de production d’énergies renouvelables.
B. Suivi des projets et réflexion en cours sur le territoire :
En parallèle de la réflexion sur une stratégie mise en œuvre sur le territoire, le/la CM s’impliquera sur :
• Le suivi de la filière bois énergie sur le territoire.
• Les réflexions concernant l’autoconsommation collective et patrimoniale.
C. Accompagnement des porteurs de projets :
Selon les sollicitations des porteurs de projets, le/la CM accompagnera la réflexion et la mise en œuvre des projets et veillera à leur cohérence avec les documents de planification et à leur intégration sur le territoire, tout en préservant les qualités paysagères, architecturales, patrimoniales et écologiques.
Le/la CM devra mobiliser les partenariats nécessaires pour accompagner les porteurs de projet sur la partie technique production d’énergie avec les structures compétentes présentes sur le territoire.
D. Expérimentation :
Le/la CM devra et pourra proposer tout type d’accompagnement pour engager les transitions sur le ou les territoires du PNR à titre expérimental. Ce travail devra être impérativement mené en transversalité avec les autres collègues du PNR PC, pour construire une vision globale.
Il s’agira d’accompagner les élus dans la nécessaire intégration des objectifs de transition énergétique, de maîtrise de la consommation d’espace (objectifs du « zéro artificialisation nette » : renaturation, densification) et d’arrêt de l’érosion de la biodiversité.
Adhésion de la population, instances de gouvernance renouvelées, innovation dans les méthodes de concertation ou de conduite de projets, etc. sont autant de sujets qu’il faudra intégrer aux propositions d’expérimentation.
III. Sensibilisation des acteurs du territoire :
Le/la CM proposera des actions pour sensibiliser les acteurs du territoire et favoriser les échanges ou les réflexions collectives :
• Organisation d’animations (soirée, films, conférence, etc.) ;
• Mobilisation de dispositifs comme les « ateliers hors les murs ».
• Accompagnement de projets exemplaires ou projets pilotes.
IV. Elaboration de la nouvelle charte 2029/2044 :
Depuis 2024, le PNR PC a engagé le processus de renouvellement de sa charte pour la période 2029-2044. En s’appuyant sur les travaux déjà réalisés et les étapes précédemment conduites, le/la CM contribuera à la poursuite de cette démarche, notamment à travers la production de documents et d’analyses, l’animation de la concertation avec les acteurs du territoire (réunions de secteurs) et la participation à l’ensemble des actions qui pourront s’avérer nécessaires.
Profils recherchés
FORMATION ET COMPETENCES
Savoir être et savoir-faire :
• Travailler en équipe : savoir diffuser l’information et assurer le suivi de travail en mode projet au sein d’un groupe. Au sein du pôle aménagement et cadre de vie, dans le cadre de ses missions, il/elle devra aussi travailler régulièrement avec les autres chargés de missions du Parc, notamment paysage, agriculture, mobilité et le pôle espace naturel.
• Avoir de bonnes capacités d’animation.
• Avoir un bon esprit de synthèse.
• Savoir tenir un planning et des échéances.
• Avoir de bonnes compétences rédactionnelles.
• Être force de proposition.
Connaissances :
• Bac +5 en urbanisme, aménagement du territoire.
• Connaissances en droit de l'urbanisme et de l'environnement (en particulier des procédures d’autorisation, d’avis, d’étude d’impact, des dossiers UTN, domaines skiables, loi Montagne, etc.).
• Connaissances en matière d'urbanisme pré-opérationnel (études de faisabilité, opportunités et contraintes, etc.) et opérationnel (phase projet et travaux) et documents d'urbanisme.
• Connaissances des acteurs de l’habitat, de l’aménagement, du développement local et des enjeux et mécanismes de mise en œuvre des projets d’énergies renouvelables (collectivités, services de l’Etat, organismes publics, partenaires institutionnels, chambres consulaires, associations, promoteurs privés, etc.).
INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES :
• Cadre d’emploi (cat A – INGENIEUR /FPT) : CDD 1 an.
• Rémunération : grille indiciaire de la FPT.
• Résidence administrative : Olette (66).
• Déplacements : territoire du PNR PC et au-delà.
• Travail à temps complet.
• Permis B indispensable.
• 1 607h/an (23 RTT) + 29 jours de congés.
• Télétravail possible (1j/semaine).
• Véhicule de service.
• Tickets restaurant.
Savoir être et savoir-faire :
• Travailler en équipe : savoir diffuser l’information et assurer le suivi de travail en mode projet au sein d’un groupe. Au sein du pôle aménagement et cadre de vie, dans le cadre de ses missions, il/elle devra aussi travailler régulièrement avec les autres chargés de missions du Parc, notamment paysage, agriculture, mobilité et le pôle espace naturel.
• Avoir de bonnes capacités d’animation.
• Avoir un bon esprit de synthèse.
• Savoir tenir un planning et des échéances.
• Avoir de bonnes compétences rédactionnelles.
• Être force de proposition.
Connaissances :
• Bac +5 en urbanisme, aménagement du territoire.
• Connaissances en droit de l'urbanisme et de l'environnement (en particulier des procédures d’autorisation, d’avis, d’étude d’impact, des dossiers UTN, domaines skiables, loi Montagne, etc.).
• Connaissances en matière d'urbanisme pré-opérationnel (études de faisabilité, opportunités et contraintes, etc.) et opérationnel (phase projet et travaux) et documents d'urbanisme.
• Connaissances des acteurs de l’habitat, de l’aménagement, du développement local et des enjeux et mécanismes de mise en œuvre des projets d’énergies renouvelables (collectivités, services de l’Etat, organismes publics, partenaires institutionnels, chambres consulaires, associations, promoteurs privés, etc.).
INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES :
• Cadre d’emploi (cat A – INGENIEUR /FPT) : CDD 1 an.
• Rémunération : grille indiciaire de la FPT.
• Résidence administrative : Olette (66).
• Déplacements : territoire du PNR PC et au-delà.
• Travail à temps complet.
• Permis B indispensable.
• 1 607h/an (23 RTT) + 29 jours de congés.
• Télétravail possible (1j/semaine).
• Véhicule de service.
• Tickets restaurant.
Contact et modalités de candidature
Contact
0468049760
Informations complémentaires
Date limite de dépôt des candidatures 14/09/2026
Candidature par mail à l’attention de M. le Président du PNR Pyrénées catalanes à :
Patricia.oster@pnrpc.fr Mme OSTER, RAF – RH, tél. 04 68 04 97 60.
Candidature par mail à l’attention de M. le Président du PNR Pyrénées catalanes à :
Patricia.oster@pnrpc.fr Mme OSTER, RAF – RH, tél. 04 68 04 97 60.
Adresse de l'employeur
SM du Parc Naturel Régional des Pyrénées Catalanes
>Site de la bastide
66360 Olette-evol
>Site de la bastide
66360 Olette-evol
Travailleurs handicapés
Conformément au principe d'égalité d'accès à l'emploi public, cet emploi est ouvert à tous les candidats remplissant les conditions statutaires requises, définies par le code général de la fonction publique. À titre dérogatoire, les candidats bénéficiant d'une reconnaissance de qualité de travailleur handicapé peuvent accéder à cet emploi par voie contractuelle.